根据县委统一部署,2021年3月9日至4月8日,县委第四巡察组对县投资促进服务中心进行了巡察。2021年5月7日,县委第四巡察组向县投资促进服务中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署情况方面
(一)关于贯彻落实重大决策部署有差距,履行招商牵头抓总职能不够到位的问题
1.招商引资工作还存在薄弱环节,党组围绕县委提出的“建成全国新能源新材料基地”目标主动研究谋划意识不强。
整改情况:一是印发了《宣汉县2021年加快推进招商引资工作实施方案》(宣招商组〔2021〕2号),制定了《宣汉县招商引资工作考核实施细则(试行)》(宣县委目〔2021〕4号)《宣汉县招商引资工作考核实施细则(试行)补充规定》(宣县委目〔2021〕7号),进一步提高对外开放水平,做好新形势下的招商引资工作。二是召开党组会专题研究招商工作8次,引进到位资金、新签约项目、开工项目、竣工投产项目及成熟在谈项目等工作有力推进。
2.招商队伍建设有差距,对招商干部的培训教育较少,不能满足新形势下招商引资工作的需求。
整改情况:一是高度重视干部教育培训,党组会召开专题研究招商业务培训2次。二是多形式开展干部培训工作。线上参加省经合局举办的“全省扩大利用外资工作培训会”两期和“四川外资大讲堂”;线下参加全县招商引资专业化干部培训班,邀请中产集团专家授课,累计开展招商业务专题培训8次。
(二)关于党组对意识形态工作的极端重要性认识不足,责任落实还不够到位的问题
1.意识形态工作主体责任压得不紧。
整改情况:一是严格落实主体责任,党组会召开专题会研究意识形态工作,同时印发了《2021年宣传思想工作要点》《意识形态工作责任制实施方案》《关于调整领导班子成员分工的通知》,明确了意识形态工作分管领导及职责。二是把意识形态工作作为党组中心组理论学习的重点内容,印发了《2021年中心组理论学习计划》,严格落实每季度意识形态知识学习3次,意识形态自查1次。
2.党组领导班子成员履行今年上半年向县委报告意识形态工作1次意识形态工作“一岗双责”不充分。
整改情况:一是迅速调整了意识形态工作领导小组,明确了班子成员意识形态工作职能职责和“一岗双责”。二是集体学习了《宣汉县贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等文件,明确了将意识形态工作列入党组和党建年度工作要点,纳入领导班子、领导干部述职述廉报告的重要内容。三是完善了意识形态工作制度,建立了领导干部述职述廉提醒机制,制发述职述廉内容提醒清单。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面
(一)关于落实全面从严治党主体责任不够有力,压力传导不到位的问题
整改情况:一是调整了党风廉政建设和反腐败工作领导小组,明确了小组成员的职能职责。二是印发了《2021年度党风廉政建设工作要点》,制定了《党组落实从严治党主体责任清单》,确保党风廉政建设工作任务具体、分工明确、责任到人。三是将党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程,与业务工作同安排、同部署、同考核。今年以来,党组召开党风廉政建设工作专题会议2次,研究全面从严治党工作,并集中学习了《党章》《中国共产党党组工作条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等内容。
(二)关于财务审核把关不严,报账不规范问题较突出的问题
1.存在过期票、白条入账现象。
整改情况:一是严格执行财务管理制度,加强票据报销审查。二是健全完善内控制度,规范财务报销制度,并要求干部职工严格执行。三是主要领导对相关人员进行了批评教育。
2.报账未附明细或明细清单无经办人签字。
整改情况:一是开展了机关干部财政业务知识培训,普及财务报销流程,提升干部职工财经知识。二是严格落实中央八项规定精神,加强公务接待管理,严格接待支出要求,坚决杜绝违规接待和超标接待等现象,对附件不齐等问题进行了整改。三是主要领导对相关人员进行了约谈。
3.差旅费报销不规范,存在没有审批单等现象。
整改情况:一是组织干部职工再次学习《宣汉县行政事业单位差旅费管理暂行办法》,提高了干部职工思想认识。二是严格落实财务审批制度,明确差旅费未按规定填报一律不报销。三是主要领导对经办人员进行了约谈。
4.存在大额现金支付现象。
整改情况:一是开展了财务人员业务知识培训,提高了业务工作能力和纪律意识。二是严格落实“三重一大”集体决策制度,所有“三重一大”事项均通过召开党组会由班子成员进行集体讨论决定。三是主要领导对相关人员进行了批评教育。
(三)关于个别干部作风不够实,党建资料记录粗糙的问题
整改情况:一是规范记录“主题党日”、组织生活会和民主评议党员等活动,严禁代签、漏签等现象。二是严格落实党组织标准化建设要求,党建材料有专人管理,并规范存档,同时对相关人员进行了批评教育。
三、聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺情况方面
关于机关党建存在短板,组织生活严肃性不足的问题
1.机关党支部书记“双向述职”制度执行不到位。
整改情况:严格落实基层党组织书记“双向述职”制度,召开了“党组织书记抓基层党建述职工作报告”专题研究会,严格执行机关支部书记向党组和党员述职的规定。
2.民主生活会质量不高,缺少辣味。
整改情况:一是严格落实民主生活会要求,对发言材料认真审核把关,确保批评与自我批评有辣味,杜绝民主生活会发言泛泛而谈、隔靴搔痒。二是高质量召开了巡察整改专题民主生活会,会议以聚焦巡察反馈意见,狠抓整改落实为主题,立足巡察反馈问题查找自身存在的差距和不足。会上,单位主要领导代表班子作对照检查,同时带头作批评与自我批评。
3.双重组织生活制度落实有差距。
整改情况:一是组织了全体党员学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,按照党组织生活制度要求,开展了2次组织生活会,进行了严肃的批评和自我批评。二是按规定开展了党员活动日、支委会、党员大会和上党课。今年以来,党支部开展“三会一课”、党日活动日共25次,党组书记和主任为全体党员上党课共2次。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0818-5207532;邮政地址:宣汉县东乡街道衙墙街1号;电子信箱:xhxtzcjfwzx@163.com。
中共宣汉县投资促进服务中心党组
2021年8月9日